凌成 卫

（2011年8月10日）

 

同志们：

今天，我们召开全区干部职工加强学习动员大会，是为了进一步加强干部职工的理论学习，在全区迅速掀起学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮，掀起创建学习型机关、争当学习型干部的热潮。刚才，武副部长就深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作了精彩的专题授课。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、统揽全局，具有很强的理论性、针对性、实践性。学习总书记重要讲话，要坚持理论联系实际，以重要讲话精神指导推动经济社会发展。刚才武副部长阐述的非常清楚，从几个方面引领我们如何有针对性地学习，怎样提高认识，更好地学习理解胡总书记的讲话。武副部长的讲话倾注了他多年来积累的经验，倾注了他的心血和汗水，也充分展现了武副部长的才华和勤学好问精神。今年是“十二五”开局之年，我区又处在争创国家级开发区的关键时刻，我们的各项工作既要抓紧，又要抓巧，还要抓准。我们要把学习贯彻总书记“七一”讲话精神与推进“十二五”规划的实施结合起来，与落实市委二届十一次全会各项部署结合起来，与推进当前各项工作紧密结合起来，促进我区经济社会更好更快发展。下面，我就加强学习的问题谈几点意见，和同志们共勉。主要是怎么提高学习认识、怎么端正学习态度、怎么找准学习定位、怎么研究学习方法、怎么促进学习成果。作为开发区的干部我们难以成为理论家，我们学习的重点是如何将知识转变为服务、将服务转变为生产力，通过学习提高破解问题的能力，提高服务本领，通过我们的服务来推动各个项目、各个企业的发展。集中学习是一个方面，更主要的是带着问题去学，通过学习的知识提高工作效率，从而推动发展。

一、以海纳百川的胸怀批判自我，提高学习的认识

身处开发区，我们所面临的是来自各个方面、各个地区的企业老总，所以我们要有博大的胸怀，要海纳百川。关于对学习的认识，毛泽东同志有一段精妙论述，他说，“我们过去学的本领只有一点点，今天用一点，明天用一点，渐渐告罄了。好象一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也。再开下去就不行了，再开就一定要进货。”学习就像保养汽车，我们要经常擦擦锈、加加油，否则汽车就不能长久使用。所以我们要有海纳百川的胸怀，豁达宽广、兼容并蓄。一定要认真深刻地自我审视、自我批判，批判不等于否定，而是找出自己的薄弱环节，学不足则“补”、认不准则“正”、识不精则“炼”，通过学习改变自己的认识水平、完善自己的知识结构、提高判断是非的能力、增强解决问题的本领。

我们所处的是一个知识经济的时代，90年代就提出建设学习型社会。世界在飞速发展，知识更新换代的速度日益加快，只有时刻加强学习，才能不落伍，才能适应时代。领导不学习，跟不上形势、提不高认识、带不好队伍；干部不学习，知识会老化、思想会僵化、能力会退化。一个人无论在什么岗位上，如果不勤于学习、不善于思考、不奋发创新，那么他的能力水平不会平白无故地提高，他的知识经验也不会无缘无故地增加。所以，无论是领导还是干部职工，都要把学习作为一种政治责任、一种工作常态、一种生活习惯，学以立德、学以增智、学以广才。

是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。纵观许多“落马”高官，随着职务的升迁，放松了学习，放松了世界观的改造，难以树立正确的权力观、地位观和利益观，思想道德的防线逐渐崩溃。我们也可以看到，很多“忏悔书”首先提到的就是自己没有加强学习，没有深刻领会党的方针政策，没有加强对自己人生观、价值观的改造，经不起金钱美色的诱惑，最终走上了犯罪道路。领导干部要把加强学习、增强党性修养作为终生追求，刚才武副部长讲“以德为先”，所谓德也是通过学习来养成的，为什么胡锦涛总书记提出“八荣八耻”，就是要“以德为先”。要注重用科学理论武装头脑、规范行为。必须提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察形势、考虑问题，在重大原则问题上保持清醒头脑，做到旗帜鲜明。

推进开发区的科学发展、赶超发展，关键在班子、关键在队伍。面对新形势、新使命、新目标，特别是在我区当前大开发、大建设、大发展、大提升的新时期，面对创建国家级开发区的历史使命，领导班子要不断提高统揽全局、科学决策的能力，要在围绕中心、服务大局中切实履行好职责、带领好队伍，干部职工要在干事创业中努力成为想干敢干、能干会干的楷模和典范，这就要求我们必须加强学习、提升素质，以充足的知识储备，应对各种无法预期的问题。比如说，我们的干部出去招商，如果不知道我们的政策优势、区位优势、产业方向，和客商谈项目一问三不知，这就是对自己不负责、对开发区不负责，不仅难以推动项目，而且有损开发区的形象。因为谈项目实际也是与人沟通的过程，也是一种知识增长的过程，客商都是很有智慧的，他们谈判时的每一句话、每一个问题，都是准备充分的，他们可能学习了社会心理学、可能对我们的招商干部了解甚多，我们又将自己的喜怒哀乐传递过去，给他提供了信息。所以我们和客商谈判，也要学习社会心理学，要充分了解、理解对方，不要动不动就把话说死，要留有空间。又比如，在当前老百姓比较关注的社会热点问题中，社会保障、安全生产、环境污染、食品安全等问题是和我区一些工作紧密相关的，我区相关单位一定要客观认识好这些问题，细化任务、明确责任、积极应对。再比如，怎么去做老百姓的工作，方法找对了就可以事半功倍，方法没有找对问题就会越来越糟。往往很多小问题都是因为一句话激化矛盾，所以在和老百姓沟通中一定要稳定他们的情绪，不要依着自己的性子，要学会刚柔并济。

古人用书山、学海比拟求学问道之路，流传下千古名句“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，告诫我们学习没有捷径可走，唯有勤奋、无止境地学习，才能不断地进步。生命有尽头，而知识无止境。所以，我们开发区人在学习上不能有丝毫的厌足之心，要利用每一次机会、珍惜每一秒光阴，活到老、学到老。

二、以与人为善的品德升华自我，端正学习的态度

为什么提出要有与人为善的品德？因为现在社会上有一种不好的现象，就是仇富仇官，总是看别人不顺眼。我们有些干部也总是怨天尤人，认为自己“生不逢时、怀才不遇”，总是抱怨组织看不到自己的成绩、处理不公，埋怨同事不实事求是、评价不公。所以我提出要端正学习态度，用与人为善的品德来升华自我，上善若水，像水一样具有高尚的品德不求回报，目的是希望大家都能关心他人，和睦相处，减少埋怨情绪，减少抵触情绪，减少对抗情绪。今天街道小军书记也来了，街办的干部也来了，你们做群众工作的时候，就要从这个方面去讲。

文化是一种力量，文化是一种内涵，文化是一种品位。我们不能“一叶障目”，总是用自己的眼光去看待周围的人和事，要学会客观辩证地思考问题，认真对照检查自己在知识、能力和成绩等方面的不足之处，尽最大努力，做好属于自己的工作。开发区的干部职工，对待自己的工作岗位，应该是海纳百川、爱岗敬业和百做不厌的，要“让有为者有位”，只要你能力素质很突出，能证明自己的实力，能够起模范带头作用，你一定可以脱颖而出。

我们每一个人，无论是班子领导、还是干部职工，对待自己的工作岗位及其职责任务，应当始终怀有一颗本源之心、感恩之心、激情之心。所谓本源之心，就是要懂得追本溯源，经常想想自己参加工作前是什么样，当了干部后又是什么样，这样我们才能始终保持良好的心态，工作才会感到由衷的快乐。所谓感恩之心，就是要学会感谢他人，感谢组织的关心培育、感谢同事的支持帮助，这样我们才能把握好现在，才能体会到自己职责的神圣。所谓激情之心，就是要在工作中激情澎湃，这样才能富有热情、感情、痴情，才能在今后的工作中打开一个个局面、破解一个个难题。

开发区发展到今天，非常来之不易，我们能有现在的工作岗位，包括有这样的办公环境和条件，也是十分难得。作为全市工业战线的主战场，市委、市政府以及全市人民，都在看着我们，都在期待我们创造新的成绩、新的业绩。所以我们要倍加珍惜，珍惜岗位不仅是珍惜生命，更是对单位、对社会认真负责的表现。

近期，全国人民都在关注 “7.23”动车追尾事故，国家安监总局最后将其定性为一起特别重大的铁路交通运输事故，安全管理上存在严重的漏洞和问题。并且从事故的发生到伤者的救援、遇难人员的赔偿，有关部门面临着巨大的质疑。尽管社会舆论不一，但不可否认的是，如果每个岗位上的每个工作人员都能以极度负责的态度对待工作，那么或许这起事故就不会发生，或许就不会造成这么严重的后果。所以，我们每个人要牢固树立“以爱岗敬业为荣、以玩忽职守为耻，以积极向上为荣、以不思进取为耻”的事业心，在其位谋其政，不以岗位分工而分地位贵贱，更不以待遇高低而衡量贡献大小，正确地看待个人的进退得失，切不能患得患失，通过在工作上创先争优、建功立业来努力实现自己的人生价值。

三、以谦虚谨慎的态度认识自我，找准学习的定位

我们每个人的精力有限、而知识无限，所以不可能做到在每个领域都是专家能手。但是开发区要有大发展，我们要干大事业，就必须要有充足的知识储备，一方面围绕园区管理提升执政能力，一方面围绕发展大局提高服务质量。这就要求我们的领导干部职工要拉下面子、放下架子、俯下身子，在任何一个可以学习的机会“多看、多问、多听、多想”。

争创国家级开发区，摘取“国字号”金字招牌，是当前我们的工作重点，是重中之重。前期做了大量的工作，也多次到已创建成功的开发区学习借鉴宝贵经验。我们准备充分，打有把握的仗，同样要提前谋划升级成功后的工作。分管领导、各个部门都要有这个意识，把工作做到前面，我们的知识储备要能够迎接国家级开发区，因为申报成功后对我们每一个人的工作要求将会更高，对我们政策的把握上更要法律化、程序化。

当前的经济形势复杂多变，可以说是每年一个样。我们的领导干部是否针对每一时期的经济形势都有应对策略，这是一个非常重要的命题。比如当前国家加强宏观调控、防止通货膨胀，加快转变经济发展方式、推进节能减排，全省各地竞相发展、百舸争流、千帆竞发，用电、用地、用钱、用工等四大要素供应的约束日趋加紧，等等，我们要研究对策，学习先进理念，创新工作办法。要从招商安商、资本运作、项目建设里找规律，要扬长避短、精心操作。

我们开发区有一支很好的队伍，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，但是仅有这些还不够。开发区要取得更好更快的发展，就要打造一支文武双全、专业素质优良的队伍，一支知识能力能够适应发展需求的队伍，无论是推进产业升级，还是提升园区管理，都迫切要求我们加强学习，使每个干部职工都能成为本职工作的行家里手。班子成员要带头自我加压，加强学习，加强积累，建设学习型开发区。开发区的进一步发展，会面临很多的新课题，例如：如何搞好资本运作、产业配套、企业管理等，特别是产业配套方面，过去单个抓项目我们有经验，但如何承接一个产业，抓好整体运作我们还有不足。比如思想准备、知识准备、能力准备、操作水平的准备，如何解决忙而有序、忙而不乱，稳步推进、快速推进、理性推进；比如招商引资，我们要围绕产业链有重点的引进龙头项目，如何捕捉好、跟踪好和服务好重点项目，这些都迫切地要求我们去思考、去研究、去学习，根据工作需要不断提高自己的能力和素质。引进龙头项目需要我们有智慧，如何去认识它，怎么去评估它。我思考明年我们需要专门成立一个重大项目招商选资评估小组，相关的部门都参加进来，比如工商、税务、劳保等等，对项目在当地的各个方面进行评估。

四、以爱岗敬业的作风提升自我，讲究学习的方法

在求知的道路上，我们每个人都是一个求索者，我们每个人一生中所掌握的知识，都只不过是知识海洋中极为有限的一滴水而已。所以要从增长知识，提高解决问题的本领出发来对待学习，爱读书、读好书、善读书，向群众学习、向实践学习、向周围的领导和同事学习。要坚持干什么、学什么，缺什么、补什么，通过掌握履行岗位的必备知识以及各种新理论、新知识、新技能、新规则，使自己真正成为本职工作的内行专家。

一要建立健全党工委中心组学习制度。要把理论学习同贯彻落实中央的重大决策，解决我区经济社会发展的重要问题紧密结合起来。要重视学习的事前调查研究，加强学习的针对性，保证学习的时间，力求提高质量。

二要建立干部理论学习考核制度。建立干部理论学习考核体系，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

三要建立专业知识讲座制度。定期或不定期地邀请有关专家或企业家对干部职工讲述相关知识，比如资本运作的知识、现代企业管理的知识、产业运作的知识等，吸引每个干部去加强学习、提高素质。这一点也要和企业联系起来，上次我去恒珠柜锁，梁恒珠提出来企业没有专业的财务人员，经不起税务的检查、经不起审计的检查，不会规避一些政策风险、不懂如何做账，包括一些企业想上市，苦于没有专业的人才。所以我们开发区各个部门要谋在前面，积极主动，掌握企业存在的问题，帮助他们去解决。比如劳保局彭局长，你们在招工的过程中，把一些招工情况好的企业和不好的企业召集在一起开会，给他们创造学习机会，引导他们更好地招工。所以各个单位的负责人要有这种创新的意识，掌握工作的主动，要把开发区企业一些深层次的问题解决好，让他们真正的有生机活力，

通过更新学习理念、严格学习纪律，在领导干部中形成自觉学习、全员学习、团队学习的理念，以注重实效的学习提升领导干部职工的创新能力，增强干部队伍的生机活力。

一是从书本上找知识。读书是学习的基本方法，要学习就不能不读书。要围绕提高思想水平、增强工作能力、完善知识结构、提升人文素养和精神境界，选择那些对自己有帮助、有启迪的书，对工作有促进的书来读。

二是从同事中找补充。开发区各个专业的人才都有，他们也是很重要的学习资源，有着广泛的实践经验和多方面的经历，对他们要实行“拿来主义”。

三是从实践中求真知。比如在工程决算审核工作上，如果工作人员不熟悉施工图纸、变更图纸及招投标文件，不了解现场施工工艺、实际工料投入、不经常深入工地，缺乏经验，往往是纸上谈兵，被施工单位牵着鼻子走，从而导致变更不合理、材料价格审定偏高、预算审核不严等情况发生。我们讲重程序更要重科学，就是要到实践中去找科学、去求真知，从而节约资金，保证工程质量。还要善于从错误里找教训。人都会犯错误，关键是把问题的来龙去脉、错误的原因搞清楚，找出症结所在，寻求背后的规律，避免不再犯错。所以我们的干部要坚持多到工程建设、审批代办、征地拆迁、招商引资等一线接受锻炼，通过接触具体的实际问题，着力提高干部队伍的工作能力和综合素质。

一是带着兴趣去学。我们要抛弃掉恶习，远离麻将扑克，把学习当作一种兴趣来培养，当作生活中一个不可缺少的组成部分来对待。重点把“要我学”转变成“我要学”，把“为个人学”转变成“为责任学”，把“以干代学”转变成“学用相长”，把“阶段性学习”转变成“终身学习”，形成一种终身学习、主动学习、有结果的学习。

二是带着问题去学。学习的过程一定要围绕问题找资料、找素材，有针对性地学习，这样才能最有收获。

三是带着思考去学。学习的过程，不要简单地把自己头脑当成知识的仓库，而要变成加工知识的车间，这样我们才能有所发现，有所发明，有所创造，有所创新。

四是带着求真的态度。学习的根本目的是得到真理，通过求真来解决规律性的问题，所以我们在学习的问题上来不得半点虚假，一定要以端正的态度、饱满的热情、迫切的求知欲去学习。

五是带着团结的精神。开发区这么多单位、这么多干部职工，要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，要在谋求最大的工作效益、主动服务发展大局上团结求合力、齐心谋协力、同心讲同力。在学习上也要有这样的团结精神，营造良好的学习氛围，相互配合、相互补台、相互竞争。

五、以百炼成钢的精神超越自我，提高学习的效果

坚持理论联系实际是我党三大优良传统之一，我们在求知的道路上要加以继承和发扬，紧密联系推动我区科学发展、赶超发展这一中心工作，紧密联系当前基础设施建设、招大引强、项目落地、产业升级等重点工作，多思考问题、多研究问题，真正把学习的成果转化为谋划工作的本领、做好工作的能力。

　　学习的过程是一个认知的过程。领导干部一定要有虚心求教的态度，既要善于向书本学习，更要善于向实践学习、向群众学习，这样才能学在深处。爱学习、勤读书，通过读书学习来增长知识、增加智慧；勤实践，勇于经受实践的磨炼和考验，锻炼意志，增长才干；虚心向群众请教，善于总结人民群众创造的新做法新经验，做到问政于民、问需于民、问计于民，确保决策的质量和水平。特别是我们的年轻干部，现在如何利用好业余时间，自觉加强学习不断提高自己是十分重要的。

　　（二）多思善想，谋在新处

　　学习的过程也是一个思维创新的过程。通过理论的学习、利用知识的积累来洞察客观事物的发展规律，在学习中反思、在总结中提升，创新理念、创新方法，积极应对我们面临的新形势新任务新挑战，把学习作为发现、研究和破解我区经济发展、社会稳定中难题的有效手段。譬如，如何更好地促进项目提质和产业升级；如何招大引强、做大总量；如何破解用地难、用工难、用钱难等三大难题等等。只有研究和回答好这些现实问题，我们的学习才更有意义。

　　（三）知行合一，干在实处

学习不是目的，落实才是根本。领导干部要勇于把新的认识成果运用到指导实践工作中去，用科学理论武装头脑、不断开拓眼光见识、善于把握发展规律、富有实干创新精神，敢于直面改革发展稳定中出现的新情况、新问题，与时俱进，始终弘扬马克思主义理论联系实际的学风，始终发扬开拓创新、求真务实的作风，始终保持不怕困难、勇于探索的锐气，推动各项事业在创新中发展，在发展中创新。

同志们，冲刺国家级开发区的集合号已经吹响，面对市委、市政府以及全市人民对我们的重托，面对各县市竞相发展的生存压力，面对当前经济形势复杂多变的不利因素，面对招大引强、项目落地、产业升级等重点任务，面对用地、用工、用钱等多项难题，我们的思想来不得丝毫放松、工作来不得半点懈怠，唯有咬紧工作目标，加强学习、锤炼自我，一步一个脚印地前进，才能推动宜春经济开发区的各项事业稳步向前、持续发展！